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张掖市人民政府办公室 关于印发落实全省深化“放管服”改革 优化营商环境电视电话会议重点任务工作方案的通知
日期:2019-08-20 访问次数: 字号:[ ]

各县区人民政府,市政府各部门,市直及省属驻张有关单位:

根据省政府办公厅《关于印发全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》精神,结合我市实际,制定了《落实全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务工作方案》,现印发你们,请结合市政府办公室《关于认真做好全市深化“放管服”改革和智慧城市建设存在突出问题整改工作的通知》(张政办发〔2019〕86号)要求,切实抓好贯彻落实。贯彻落实情况请及时报市政府办公室、市政务服务中心。

 

                  张掖市人民政府办公室

                   2019年8月19日




                        落实全省深化“放管服”改革优化营商环境

                   电视电话会议重点任务工作方案

 

    根据省政府办公厅《关于印发全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》要求,结合我市实际,制定如下工作方案。

    一、任务分工

(一)坚持市场化、法治化、国际化方向,全方位扩大对外经贸合作,强化招商引资。(各县区政府负责)

(二)推进简政放权,激发市场活力,对应省政府安排,对不必要的审批、许可、核准等事项进一步规范或取消。(市政府办公室、各县区政府负责)

(三)对照国家依申请类政务服务事项基本目录,按照“谁提供,谁负责”的原则,组织梳理本县区本部门(单位)依申请类政务服务事项基本目录、编制实施清单,并通过中国政务服务平台甘肃旗舰店向社会公开,接受社会监督。(市政府政务服务中心牵头,各县区、各部门按照职责分工负责)

(四)推进落实《甘肃省推行企业投资项目承诺制改革实施方案(试行)》《甘肃省企业投资项目代办服务实施方案(试行)》《甘肃省投资项目区域化评估评审实施方案(试行)》《甘肃省投资项目模拟审批实施方案(试行)》和《甘肃省投资项目审批容缺受理实施方案(试行)》等5个实施方案确定的目标任务,提升项目审批服务的质量和效率。[市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市住建局(市人防办)、市交通运输局、市水务局、市应急局、市林草局、市文广旅游局、市气象局、市地震局等按职责分工负责,各县区按要求抓好落实]

(五)加快审批流程、信息数据平台和审批体系建设,统一规范事中事后监管模式,尽快将工程建设项目审批时间压缩到120个工作日以内。(市住建局牵头,各县区、有关部门配合)

(六)推进企业开办时间再压缩、再提速。对国家发布的涉企经营许可事项清单,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,有序推进“证照分离”改革全覆盖。(市市场监管局牵头,各县区、有关部门配合)

(七)加快实现市级政务服务平台与省级政务服务平台的对接,推进跨层级、跨地区、跨部门、跨业务协同办理和服务。(市政府政务服务中心、市信息办牵头,各县区、有关部门按职责分工落实)

(八)加快推进市县一体化在线政务服务平台建设,力争年底前实现市县平台与省级平台对接联通。(市政府政务服务中心、市信息办牵头,各县区、有关部门配合)

(九)制定简明易行的行政执法监管规则和标准。对创新创业、共享经济等新产业、新业态、新商业模式包容审慎监管。(市直有关部门按照职责分工负责)

(十)加快推进建设和应用“陇政钉”移动办公平台。(市政府办公室牵头,各县区、各部门、各单位配合)

(十一)依托张掖市一体化在线政务服务平台和有关金融机构营业网点及STM智慧柜员机,双向接入服务事项,推动“网上办事”向基层延伸。(市政府政务服务中心、市信息办、市政府金融办牵头,各县区、有关部门负责)

(十二)全面公开政务服务信息。对已发布的行政权力清单、公共服务事项清单和便民服务事项清单实行动态化管理,全面公开所有政务服务事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程和结果等内容;全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,确保线上线下信息内容准确一致。(市政府政务服务中心牵头,各县区、有关部门配合)

(十三)大力推行“互联网+监管”。全面梳理形成监管事项目录清单和实施清单,推进张掖市“互联网+监督”系统建设,实现监督数据归集共享,强化监督协调联动和数据安全管理。(市市场监管局牵头,市政府相关部门配合)

(十四)着力解决突出问题。积极破解民营企业融资难融资贵问题,聚焦企业服务,在化解积怨、积弊、积案上下功夫,梳理、甄别和解决一批突出问题。(市工信局、市政府金融办牵头,各县区、相关部门配合)

(十五)市深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组各专责组按照职责分工推进各重点领域工作,指导督促县区加快工作进度,高质量如期完成年度各项任务。(市深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组各专责组负责,各县区落实)

(十六)建立政务服务“好差评”制度,围绕线上、线下两个环节,明晰服务责任和标准,综合开展政务服务一体化评价,评价结果作为部门考核和人员考评的重要依据。(市政府政务服务中心牵头,各县区、有关部门配合)

(十七)加大宣传报道力度,让“放管服”改革的理念和成效、程序和方式为企业和群众所知晓。(市政府办公室、市委宣传部牵头,各县区、有关部门负责)

二、工作要求

(一)加强组织领导。各县区、各部门、各有关单位要从增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的高度,认真学习贯彻全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,把深化“放管服”改革和优化营商环境作为全市深化改革、转变作风、惠企便民的重要举措,对照本方案任务分工和市政府办公室《关于认真做好全市深化“放管服”改革和智慧城市建设存在突出问题整改工作的通知》中的责任清单,切实对标对表,思想上高度重视,力量上重点加强,工作上强力推进,确保按照责任分工抓紧抓好、抓出实效。

(二)靠实工作责任。各县区、各部门、各有关单位主要负责同志要及时跟踪问效,及时研究解决工作中存在的突出问题,对涉及全局、影响进度的工作要主动上手、强化调度、盯住落实。要按照本方案的任务分工,根据各自职能职责,进一步细化实化目标措施、责任时限、责任人员,确保每项任务有负责同志分管、有科室(部门)落实、有专人盯住办理,建立层层抓落实的责任机制,真正把各项任务落到实处。

(三)强化整改落实。要始终坚持问题导向,把落实全省“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务纳入各级“不忘初心、牢记使命”主题教育中,认真查找“放管服”改革领域中存在的差距问题,边学边改、边查边改,精准施策、务求实效。要坚持整改和创新相结合,立足自身实际,积极探索更多务实管用的方式方法,努力形成竞相推进改革、狠抓工作落实的生动局面。要切实加强信息报送,各县区、各责任单位每两周将本方案中的各项工作任务落实情况,与市政府办公室《关于认真做好全市深化“放管服”改革和智慧城市建设存在突出问题整改工作的通知》中任务落实情况一并报送市政府办公室。






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